昔日的“地王”，如今杂草丛生

7月22日，国土资源部召开会议，确定今年8~10月份开展土地违法违规专项整治行动。这其中，房地产以及其他领域的闲置用地是清理和检查工作的重点。但就在距杭州西湖直线距离约250米、位于杭州寸土寸金的延安路上有一块黄金宝地，出让至今已经近6年，仍是荒地一块，杂草丛生，未打一桩。这块地就是杭州的前“地王”——面积约100亩的浙江大学湖滨校区地块，2005年以24.7亿元的价格被香港嘉里建设拿下。土地为何被闲置，该对闲置行为做何种处理？面对记者采访，规划、国土部门以及开发商，集体保持沉默。

昔日“地王”遭遇“高度困境”

2005年10月8日，浙江大学湖滨校区出让3号楼地块，被香港嘉里建设集团以24.7亿元拍得，一跃成为当时杭州的“地王”。两年后，2007年1月6日，伴随着巨大的爆破声，当时被誉为“西湖第一高楼”、72米高的浙大湖滨校区3号楼轰然倒塌。作为杭州历史上最大一次爆破，曾吸引无数媒体的镜头和市民的眼球。

2007年10月，香港嘉里建设集团准备打造的“嘉里中心”概念性规划出炉并公示。整个建筑群拟占地6.7万多平方米，其中包括约10万平方米的大型商场、2万平方米的甲级写字楼，以及5万平方米的五星级酒店。酒店的塔楼最引人注目，最高处达85米。

规划引来公众一片哗然。根据《杭州市城市总体规划》、《杭州市历史文化名城保护规划》、《杭州市西湖风景名胜区总体规划》，按其距离西湖的远近，杭州主城区分为A、B、C、D、E、F、G等七块控高区域，对于西湖湖滨地区的建筑限高为25米。这一高度是以西湖四周的法国梧桐树树梢高度为界，其目的就是为了确保西湖湖滨地区的景色完整。

于是规划方案被推翻，开发商开工计划受阻。

规划几度更改，至今未有定论

2009年12月，嘉里中心规划设计方案再次公开征求意见。方案中，众人最为关心的嘉里中心主楼的高度降到了48米。写字楼和酒店的建筑面积均有所缩水，其中心位置酒店面积为4.3万平方米，商场面积为8.8万平方米。不过，嘉里中心的地下开发体量大大增加，从原来的10万平方米增加到16.7万平方米。

2010年12月31日，嘉里建设有限公司发布公告称，浙大湖滨校区地块预期打桩工程将于2011年第一季之前展开，计划项目于2014年之前分阶段竣工。但现在已经是第三季度了，工地未有任何开工迹象。是方案还没有通过，还是因为其他什么原因？

8月15日，记者前往杭州市规划局采访，被告知现在规定所有关于“嘉里中心”的采访，媒体都必须登记备案，并书面提交采访提纲，规划局请示上级后再给予记者答复。但至记者截稿，杭州市规划局未有任何回复。

同一天，记者前往嘉里置业(杭州)有限公司采访，被告知负责人不在，且公司目前没有什么信息要向媒体透露。之后对方让记者留下联系方式，称会转交给负责人后联系记者，但同样至截稿，嘉里建设未有任何回复。

土地闲置6年，目前市值已达百亿元

国务院于2008年1月3日下发《关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号），其中第六条提到，“土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。”

一位不愿具名的杭州开发界人士透露，尽管该地块闲置多年开发商成本增加不少，但地价这个期间的暴涨也让嘉里获益匪浅，目前保守估计这块地市值为百亿元左右，这是竞拍价的四倍。那么这块地因为特殊情况造成了实质性的多年闲置，是否应该有人来担责？国土部门对这种情况的闲置，该做何处理？

8月15日，记者到杭州市国土局采访，同样被要求登记备案提交采访提纲，请示上级后给予答复。至截稿，国土局同样未有回复。

面对国土资源部全国清查闲置土地的行动，杭州这块黄金宝地的闲置该如何处理，似乎变成了一道无解难题。 （记者 徐超 实习生 马江怡 文/摄 ）

(现代金报)